Срок действия паспорта атз

Паспорт антитеррористической защищенности объекта

Антитеррористический паспорт (АП, ПАБ, ПАЗО, АПО, ПАТЗ) — официальный документ информационно-справочного характера, в котором представлены технические и эксплуатационные характеристики конкретного здания или сооружения, а также проведен развернутый анализ с моделированием вероятных кризисных ситуаций. Основная цель его разработки заключается в повышении безопасности мест с массовым скоплением людей и содействие оперативным подразделениям в получении достоверной информации о подконтрольном сооружении при возникновении ЧС.

Структура, форма, название и типовой образец паспорта антитеррористической защищенности объекта 2021 – 2021 определяются с учетом профиля деятельности, местонахождения, ведомственной принадлежности конкретного здания (сооружения), а также требований нормативных документов, правительственных постановлений, указаний территориальных органов безопасности, МВД, МЧС и пр. Ответственным за разработку, согласование, актуализацию и корректировку антитеррористического паспорта является владелец или руководитель организации, которая эксплуатирует (арендует) данное сооружение в настоящее время.

Кому требуется?

Паспорт антитеррористической защищенности объекта 2021 – 2021 гг.

необходим для зданий, которые предназначены для предоставления тех или иных услуг, а также для всех инфраструктурных сооружений и мест массового скопления людей от 50 человек.

Данные, отраженные в этом документе, определяют соответствие конструкции требованиям по предупреждению нештатных (кризисных) ситуаций и защите населения в случае террористической угрозы.

Вся информация, которую содержит антитеррористический паспорт объекта, предназначена для служебного пользования и предоставляется только субъектам контролирующих и исполнительных органов или сотрудникам оперативных подразделений, осуществляющих мероприятия по ликвидации террористических актов и их последствий, а также оказывающих помощь пострадавшим в результате техногенных или стихийных бедствий.

Виды объектов

В соответствии с действующим законодательством независимо от территориальной или ведомственной принадлежности паспорт антитеррористической защищенности объекта оформляется для следующих сооружений:

• административные, общественные, коммерческие здания с возможностью одновременного посещения 50 и более человек;
• заведения общественного питания, рынки и торговые комплексы;
• гостиницы, отели и прочие предприятия подобного рода;
• производственные, обслуживающие и торговые постройки промышленности и энергетики;
• дошкольные, школьные образовательные и культурные учреждения;
• оздоровительные и санитарно-курортные заведения;
• общественно-развлекательные центры, спортзалы, бассейны и т. п.;
• сооружения, подведомственные Федеральным службам и агентствам, Министерству связи и коммуникаций, а также регионального развития;
• котельные, канализационные станции и конструкции, оборудованные водозаборными узлами и т. п., а также другие социально значимые места.

Категории объектов по степени потенциальной опасности

В соответствии с Постановлением Правительства №272 от 23.03.2015 г.

, все инфраструктурные и социальные здания, места и территории с посещаемостью от 50 человек подлежат обязательной классификации на предмет вероятности совершения террористических актов с последующим присвоением определенной категории. На основании этого далее разрабатывается соответствующий паспорт антитеррористической безопасности.

• 1 категория. Здания или места массового посещения с возможностью нахождения одновременно от одной тысячи человек.
• 2 категория. Административные, промышленные, общественные и прочие сооружения, рассчитанные на пребывание 200–1000 граждан.
• 3 категория. Места, предназначенные для одновременного приема 50–200 посетителей.

Категорирование осуществляется комиссиями, сформированными при каждом муниципальном образовании. Если имеется паспорт антитеррористической защищенности объекта 2015 года, по указанию государственных органов после проверки может потребоваться его переработка с учетом выявленных нарушений и/или изменений.

Какова ответственность за отсутствие АП?

Если в здании (сооружении) отсутствует паспорт безопасности антитеррористической защищенности или он не утвержден, предусмотрено административное наказание с оформлением предписания по устранению выявленного нарушения. Проверку с правом выписывания штрафов могут проводить представители полиции и органов МЧС, специально уполномоченные для решения определенных задач в области ГО и защиты населения от ЧС.

В соответствии с КоАП РФ ч. 1 ст. 19.

5 виновные в невыполнении решений по противодействию терроризму, выраженном в несвоевременной разработке и/или несогласовании ПАТЗ в соответствующих инстанциях, лица могут быть привлечены к уплате штрафов в размере 3–5 тысяч рублей.

Для должностных лиц предусмотрено наказание от 30 до 50 тысяч рублей либо дисквалификация на 1–3 года, а для юридических — от 300 тысяч до 1 миллиона рублей или приостановление деятельности до 90 суток.

Каковы стоимость разработки и порядок согласования?

Сотрудниками нашей компании осуществляются:

• анализ и определение опасных факторов техногенного, природного и антропогенного характера с учетом места расположения и конструктивных особенностей сооружения;
• разработка паспорта безопасности антитеррористической защищенности в соответствии с требованиями нормативных документов;
• отпечатка и брошюровка готового документа с подготовкой сопроводительных писем;
• сопровождение в органах согласования до полного утверждения.

Заполненная форма паспорта антитеррористической защищенности объекта 2021-2021 гг.

в 5 экземплярах и согласуется с руководством территориального органа безопасности, МВД, Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации стихийных бедствий.

После этого документ утверждается на уровне государственной исполнительной власти или главы муниципального образования, в ведении которого расположено данное сооружение (здание).

Разработка

Согласование

Источник: https://www.serconsrus.ru/services/antiterroristicheskiy-pasport/

Срок действия паспорта антитеррористической защищенности объекта – СИЗ, нормы, инструкции

Специалисты компании РосБезопасность помогут Вам разработать и согласовать в компетентных органах Паспорт антитеррористической защищенности объекта, Антитеррористический паспорт объекта и др.
Заказать разработку и согласование Паспорта антитеррористической защищенности объекта Вы можете у нас на сайте.

 Паспорт антитеррористической защищенности, Антитеррористический паспорт — это информационно-справочный документ, в котором отображается детальная информация об объекте, а также производится анализ и моделирование возможных кризисных ситуаций (с учетом профиля и особенностей объекта).

В зависимости от профиля деятельности, ведомственной принадлежности и территориального расположения объекта той или иной организации, документ может иметь различные названия: Паспорт АТЗ объекта, Паспорт антитеррористической защищенности и техногенной безопасности объекта, Паспорт антитеррора объекта, Паспорт антитеррористической безопасности объекта.

Согласно действующего законодательства ответственным за разработку, актуализацию и корректировку Паспорта антитеррора объекта является руководитель эксплуатирующей организации.

Паспорт антитеррористической защищенности объекта. Стоимость разработки, порядок и сроки согласования

Стоимость изготовления Паспорта антитеррористической безопасности здания (Паспорта антитеррористической защищенности и техногенной безопасности объекта) – от 40 000 рублей.

Стоимость организации категорирования объекта, составление акта обследования и категорирования с последующим подписанием в компетентных органах (за исключением Ч.

1 Постановления Правительства Российской Федерации от 25 марта 2015 г. № 272) – от 15 000 рублей.

Стоимость разработки Паспорта антитеррористической защищенности организации, обследования и категорирования, согласования Паспорта антитеррористической защищенностиорганизации объекта под «ключ» –  от 70 000 рублей.
Срок разработки – 10 рабочих дней с момента предоставления исходных данных. В соответствии с законодательством документ может находиться на рассмотрении в том или ином согласующем органе от 10 до 30 дней.

Сроки согласования могут варьироваться как в меньшую так и в большую сторону – это зависит от многих факторов: профиля объекта, территориального расположения и т.д. Паспорт антитеррористической защищенности (ПАЗ) подлежит согласованию с территориальными подразделениями МЧС, МВД, ФСБ.

В некоторых случаях Антитеррористический паспорт учреждения проходит согласование с другими заинтересованными структурами (это зависит от профиля объекта и территориального размещения, информацию по этому вопросу Вы можете получить у наших специалистов).

Порядок оформления Антитеррористического паспорта безопасности объекта

Обращение в компанию РосБезопасность:

• определение нормативно-правовых актов которыми следует руководствоваться при разработке и согласовании Паспорта антитеррора для Вашей организации
• определение стоимости разработки и согласования
• определение реальных сроков разработки и согласования
• подготовка и отправка комплекта документов для Заказчика (коммерческое предложение, презентация, проект договора)

Сотрудничество с компанией РосБезопасность:

• подготовка договора на оказание услуг
• определение даты и времени выезда специалиста для подписания договора и сбора исходных данных
• составление Паспорта антитеррористической безопасности объекта
• утверждение разработанного проекта Заказчиком
• согласование Паспорта АТЗ объекта

Паспорт антитеррористической защищенности. Срок действия. Периодичность разработки. Актуализация и корректировка

В зависимости от профиля объекта и его территориального размещения срок действия Паспорта антитеррора (Паспорта антитеррористической защищенности объекта) может варьироваться от 3-х до 5-ти лет, в некоторых случаях оформленный Паспорт антитеррористической защищенности не имеет срока давности (информацию по этому вопросу Вы можете получить у наших специалистов, оставив заявку, либо по телефону).
Корректировка Паспорта антитеррористической защищенности объекта производится не реже одного раза в год. Для всех объектов независимо от их расположения, профиля деятельности, формы собственности и ведомственной принадлежности характерно актуализировать, корректировать или перерабатывать Паспорт антитеррористической защищенности объекта в следующих случаях:

• При изменении или установлении нормативными правовыми актами дополнительных требований по обеспечению защиты населения и объектов от актов терроризма.
• При изменении застройки территории или после завершения работ по капитальному ремонту, реконструкции или модернизации зданий, помещений и сооружений объекта.
• При изменении схемы охраны объекта, его дополнительном оснащении или переоснащении современными техническими средствами контроля, защиты, видеонаблюдения.
• При изменении собственника (собственников) объекта, его (их) наименования или организационно-правовой формы.
• При направлении собственнику (собственникам) объекта рекомендаций компетентных органов.

Антитеррористический паспорт. Необходимость разработки

Основная цель разработки Паспорта антитеррористической защищенности объекта – это провести всесторонний анализ объекта, сделать выводы о состоянии антитеррористической защищенности и определить основные направления по совершенствованию и повышению уровня комплексной безопасности объекта.

Существует множество руководящих документов, которые устанавливает необходимость наличия, структуру, содержание и образец формы Паспорта антитеррористической защищенности для того или иного объекта, в зависимости от вида деятельности, ведомственной принадлежности, территориального расположения и формы собственности.

Наказание, штрафы за отсутствие Паспорта антитеррористической защищенности коллективного средства размещения

Отсутствие документации антитеррористической безопасности объекта (Паспорта антитеррористической защищенности объекта, Паспорта АТЗ, Паспорта антитеррористической защищенности и техногенной безопасности и др.

) – значительно снижает уровень антитеррористической защищенности объекта, а также свидетельствует о невыполнении предусмотренных законодательством обязанностей по противодействию терроризму, что влечет ответственность, предусмотренную ст. 19.5.

1 КоАП РФ «Неисполнение решения сформированного по решению Президента Российской Федерации на федеральном уровне коллегиального органа, координирующего и организующего деятельность федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления по противодействию терроризму, которое принято в пределах компетенции указанного коллегиального органа», — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц — от 300 000 (трехсот тысяч) до  1 000 000 (одного миллиона) рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 (девяноста) суток.

Кому нужен Паспорт антитеррористической безопасности объекта. На какие объекты разрабатывается

Паспорт антитеррористической защищенности, Паспорт АТЗ, Антитеррористический паспорт, Паспорт антитеррористической безопасности), разрабатывается для объектов, зданий, учреждений, организаций и предприятий различного профиля деятельности: торговые центры (ТЦ), офисные центры, рестораны, кафе, ярмарки, рынки, магазины, гостиницы, общежития, отели, дома отдыха, детские оздоровительные лагеря, кинотеатры, образовательные учреждения, объекты образования, школы, детские сады, университеты, институты, ВУЗы, учреждения культуры, объекты культуры, дома культуры, музеи, библиотеки, учреждения и объекты здравоохранения, больницы, поликлиники, объекты спорта, спортзалы, фитнес центры, бассейны, административные здания, объекты связи, комната хранения оружия, КХО ЧОП, ДОУ, социально значимые объекты, котельные, газовые котельные, водозаборные узлы, канализационные насосные станции, объекты промышленности и др. В зависимости от профиля деятельности, ведомственной принадлежности и территориального расположения, структура, форма и название Паспорта антитеррористической защищенности может устанавливаться различными нормативными документами по которым происходит их оформление. Более подробную информацию по данному вопросу Вы можете получить у наших специалистов.

Антитеррористический паспорт объекта. Руководящие и нормативные документы

Основные руководящие документы, устанавливающие необходимость наличия, структуру и содержание, а также образец заполнения Паспорта АТЗ (Паспорта антитеррористической защищенности и техногенной безопасности, Паспорта антитеррора, ПАЗ):

Источник: https://rossafety.ru/antiterroristicheskaja-zashhishhennost/pasport-antiterroristicheskoj-zashhishhennosti/

Паспорт антитеррористической защищенности

Постановлением Правительства РФ № 272 от  25.03.2015 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий) подлежащих обязательной охране полиции и формы паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)»

Источник: http://rossiz.ru/srok-deystviya-pasporta-antiterroristicheskoy-zaschischennosti-obekta/

Антитеррористический паспорт – разработка и согласование паспорта антитеррористической защищенности в России!

Антитеррористический паспорт (паспорт антитеррористической защищенности) – это информационный документ, содержащий справочную информацию о защищенности объекта массового пребывания людей от террористических угроз.

Для чего нужен паспорт?

В случае нештатной ситуации, спецслужбы изучают антитеррористический паспорт объекта, который подвергся атаке и основываясь на его данных, планируют дальнейшие действия: эвакуацию, проведение спецопераций или спасательных работ.
Согласно статьи 19.5.1 КоАП РФ возможно наложение административного штрафа на юридических лиц – от 300 000 до 1 000 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Кому нужен паспорт?

Согласно Федеральному закону №35-ФЗ антитеррористический паспорт безопасности необходим для зданий и сооружений, чья единовременная вместимость превышает 50 человек. Кроме того паспорт необходим для всех медицинских учреждений и школ, вне зависимости от метража помещений.

I этап. Изучение объекта

Сбор информационных документов, проектных документаций, планов и экспликаций помещений. Оценка состояния антитеррористической защищённости и определение категории объекта (территории).

II этап. Категорирование объекта (территории)

Сбор экспертной межведомственной комиссии и проведение процесса обследования и категорирования объекта (территории).

III этап. Разработка антитеррористического паспорта объекта (территории)

На основании результата работы экспертной межведомственной комиссии разрабатывается антитеррористический паспорт объекта (территории), который в последующем утверждается правообладателем.

IV этап. Согласование паспорта безопасности объекта (территории)

Утверждённый паспорт безопасности объекта (территории) согласовывается с руководителями федеральных органов исполнительной власти.

Стоимость паспорта антитеррора

Заполните краткий онлайн-калькулятор и узнайте стоимость работы эксперта по регистрации антитеррористического паспорта вашего объекта:

Рассчитать стоимость онлайн

Кратко о паспорте

Мы собрали основную информацию, которая поможет Вам при разработке антитеррористического паспорта:

Категорирование
Штраф Согласование паспорта Структура паспорта

Категорирование объекта

Перед получением антитеррористического паспорта необходимо определить степень угрозы совершения террористического акта, для чего проводится категорирование объекта, а также его территории.

Категория опасности определяется решением экспертной межведомственной комиссии в ходе проведения обследования объекта и его детального изучения.

Категории разных объектов могут различаться в зависимости от прогнозных показателей потенциального количество пострадавших и возможного материального ущерба, в результате совершения террористического акта.

Ответственность

За отсутствие антитеррористического паспорта объекта юридическим лицам грозит штраф от 300 тысяч до 1 миллиона рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 дней.Для должностных лиц – предусмотрен штраф от 20 до 30 тысяч рублей или лишения права занимать должность на срок до 6 месяцев.

Согласование паспорта

На каждый объект в соответствии с актом обследования и категорирования разрабатывается антитеррористический паспорт. Паспорт согласовывается с руководителями подразделений федеральных органов исполнительной власти: МВД, МЧС, ФСБ, в территориальном органе государственной власти (главе муниципального образования).

Структура паспорта

Паспорт безопасности объекта состоит из следующих разделов:

• Общие сведения об объекте
• Общие сведения о работниках объекта (территории) и (или) об арендаторах объекта (территории)
• Сведения о потенциально опасных участках и (или) критических элементах объекта (территории)
• Возможные последствия совершения террористического акта на объекте (территории)
• Силы и средства, привлекаемые для обеспечения антитеррористической защищённости объекта (территории)
• Меры по инженерно-технической, физической защите и пожарной безопасности объекта (территории)
• Выводы и рекомендации
• Дополнительная информация с учетом особенностей объекта (территории)
• Приложения к паспорту безопасности

Паспорт безопасности под ключ

Мы берём на себя всю работу, по экспертной оценке, объекта (территории), разработке и согласованию антитеррористического паспорта в федеральных органах исполнительной власти.

Полностью конфиденциально

Подписывая соглашение о конфиденциальности мы не передаем информацию третьим лицам, в том числе и государственным органам без вашего письменного разрешения.

Год бесплатных консультаций и защиты

После согласования паспорта мы оказываем год бесплатной консультационной поддержки нашими юристами и экспертами.

Ответы на частые вопросы

Наши эксперты подготовили ответы на основные вопросы, которые могут возникнуть у вас при разработке антитеррористического паспорта/паспорта антитеррористической защищенности:

По сути, паспорт безопасности и антитеррористический паспорт (паспорт антитеррористической защищенности) – один и тот же документ, который содержит справочную информацию о защищенности объекта массового пребывания людей от террористических угроз.Однако, в зависимости от территориального расположения и вида деятельности организации закон предписывает разработку разного типа паспорта. В руководящих документах одних ведомств – это паспорт безопасности организации, в документах других – паспорт антитеррористической защищенности.Суть документа, его назначение и алгоритм его получения и согласования – не меняется. Единственное, стоит помнить что для каждого типа объекта и для каждого региона РФ существуют свои особенности структуры, регистрации, согласования паспорта, зафиксированные нормативно-правовыми актами (для безопасности гостиниц- один нормативно-правовой акт; для безопасности медицинских учреждений – другой и тд).

Важно: не путать паспорт безопасности объекта (здания, сооружения, больницы, школы, отеля и тд) с паспортом безопасности опасного производственного объекта.

Паспорт безопасности ОПО – нормативный документ, разрабатывающийся для производств, эксплуатирующих взрывчатые, химические, биологические, радиоактивные вещества или использующие подъемные механизмы (краны, лифты).

Паспорт безопасности ОПО (опасного производственного объекта) не имеет ничего общего с противодействием терроризму и регистрируется в органах РосТехНадзора.

Согласно Постановлению Правительства № 357 паспорт антитеррористической защищенности нужен всем медицинским учреждениям (вне зависимости от их вместимости), если медицинское учреждение имеет отдельный вход.
Если же учреждение находится в многоквартирном доме и не имеет отдельного входа (проход осуществляется через подъезд жилого дома), то паспорт антитеррористической защищенности не требуется.

В действующем законодательстве выделяют до четырёх категорий опасности, в зависимости от направления работы организации, например, объекты здравоохранения делятся на 4 категории, а объекты торговли на 3 категории. Категория опасности определяется в ходе работы экспертной межведомственной комиссии, результаты работы которой отражаются в акте обследования и категорирования объекта (территории). Категории опасности различаются между собой допустимым количеством единовременно находящихся на объекте людей и возможным материальным ущербом. По мимо этого в зависимости от категории опасности предъявляются разные требования к организации и принимаемых мерах по антитеррористической защищённости. 21 ноября 2021 года Правительство РФ выпустило Постановление №1196 согласно которому объекты, находящие в собственности у Министерства экономического развития РФ, Федеральной службы по аккредитации, Федерального агенства по управлению госимуществом обязаны оборудовать отдельное помещение для хранения подозрительных веществ (так называемое “карантинное хранилище”).

Да, паспорт безопасности нужен любому виду временного размещения людей будь то небольшой хостел на 1 койко – место либо большая гостиница или отель.

В зависимости от нормативно-правового акта на основе которого разрабатывался паспорт (нормативно-правовой акт зависит от рода деятельности предприятия и его местоположения) срок действия паспорта варьируется от 3-х до 5 лет. Раняя актуализация паспорта возможна если:

• сменился собственник предприятия;
• сменилась организационно-правовая форма деятельности предприятия;
• была проведена капитальная реконструкция объекта;
• были возведены пристройки или дополнительные здания на территории объекта;
• произошли изменения в антитеррористическом законодательстве.

Да,Постановление Правительства № 272 задачу разработки паспорта антитеррористической защищенности возлагает на правообладателя.Согласно закону правообладателем помещения является и его владелец (права собственности) и юридическое лицо (или индивидуальный предприниматель), с которым у владельца заключен договор аренды.

Учитывая, что паспорт безопасности является документом ограниченного распространения он должен храниться в недоступном для посторонних лиц, специально отведённом месте, доступ к которому имеет ограниченное число лиц, круг которых определяется правообладателем.

Количество согласующих органов меняется в зависимости от сферы деятельности организации, таких органов может быть от 2 до 5, обычно это федеральные органы исполнительной власти такие как ОВО ВНГ, ФСБ, МВД также органы МЧС, и местных муниципальных образований.

Конкретно для физического лица не нужен паспорт безопасности, он разрабатывается под определённый объект, попадающий под квалифицирующие признаки в области антитеррористической безопасности, при этом физическое лицо или индивидуальный предприниматель могут быть правообладателями этих объектов.

1. Обычный человек как правило не знает аспектов законодательства в сфере антитеррористической защищённости, в связи с чем представители власти могут «навязать» исполнение тех или иных аспектов нормативно правовых актов, приказов, распоряжений, не относящихся к вопросам получения паспорта безопасности.
2. Форма антитеррористического паспорта определенна законодательными актами, однако не существует определённого шаблона заполнения формы паспорта, поэтому сотрудникам федеральных органов легче работать с профильными специалистами, осведомленными о внутренних требованиях того или иного министерства и о изменениях действующего законодательства.
3. В зависимости от места нахождения объекта могут наблюдаться территориальные особенности в оформлении, структуре, написании конкретных глав паспорта антитеррористической защищенности. Кроме того, для каждого вида и назначения объекта существует свой нормативно-правовой акт, на основе которого разрабатывается антитеррористический паспорт.
4. Профильный специалист может правильно определить все уязвимые места организации в области борьбы с терроризмом, будь то физическая, инженерно – техническая защита или документальное оформление. Действующее законодательство постоянно меняется или дополняется, в связи с чем необходим постоянный контроль за нормативно – правовыми актами.

Да, наши специалисты могут бесплатно оценить категорию опасности Вашего объекта в ходе телефонного разговора.

Наши эксперты

В нашей компании работают 11 экспертов, с многолетним опытом по следующим направлениям: промышленная безопасность, сертификация, проектирование, экологическая безопасность, разработка документации и лицензирование.

Наша компания существует на рынке с 1991 года, оказывая услуги по экологической, промышленной, финансовой безопасности и экспертизе в сфере недвижимости.

Лицензиция на эксплутацию ОПО

Оформим лицензию ОПО Ростехнадзора в России
за 45 дней. 100% гарантия получения лицензии. Поэтапная оплата услуг.

Осуществляем разработку и согласование паспорта опасного производственного объекта.

Аудит промышленной
безопасности

Проводим экспертизу и аудит промышленной безопасности предприятия под ключ.
Поэтапная оплата услуг.
Наша компания существует на рынке с 1991 года, оказывая услуги по промышленной, экологической и пожарной безопасности, а также в сфере недвижимости и финансов.

г. Москва, ул. Маросейка, 6, офис 2
ИНН: 7701010056 КПП: 772401001 ОКПО: 11407176 ОГРН: 1037700052631 ОКОГУ: 4210014

Получите бесплатную консультацию от нашего эксперта!

{“0”:{“lid”:”1531306540094″,”ls”:”10″,”loff”:””,”li_type”:”ph”,”li_title”:”Ваш номер телефона”,”li_ph”:”John Smith”,”li_masktype”:”a”,”li_maskcountry”:”RU”,”li_nm”:”Phone”}}

Источник: https://triadacompany.ru/antiterroristicheskiy-pasport

Паспорт антитеррористической безопасности объекта территории: постановление, требования 2021 года

Последнее обновление: 11.02.2021

Ежегодно угроза терроризма возрастает. Поэтому каждое здание должно соответствовать антитеррористическим нормам. Для подтверждения этого разрабатывается паспорт безопасности антитеррористической защищенности.

Для чего нужен паспорт

Наличие паспорта безопасности объекта является обязательным. Это документ, разработанный Постановлением Правительства №272 в 2015 году. В нем отражаются сведения о защищённости здания, строения или иного сооружения, если оно является местом массового сборища людей.

В каждом муниципальном образовании есть места, где скапливаются люди. Эти строения являются потенциально привлекательными для террористов. Поэтому руководство населённого пункта совместно с силовыми структурами должно составить список таких мест. В этот перечень мест массового пребывания людей должны войти:

• торговые и развлекательные центры;
• учреждения дошкольного и школьного образования. Речь идёт не только о государственных, но и о частных заведениях;
• спортклубы;
• гостиницы;
• объект муниципальной собственности, например, больницы, поликлиники и другое;
• прочие объекты, в которых одновременно может поместиться 52 человек и более.

Ответственный человек из администрации и представитель силовых структур совместно осматривают эти здания, выявляют слабые и незащищённые места.

В 2021 году появилось отдельное Постановление №176, которое касается исключительно объектов культуры. Эти здания также должны иметь антитеррористический паспорт безопасности. Нормы этого постановления должны соблюдать руководители баров, кафе, ресторанов, клубов, театров и прочих объектов культуры. Штраф за отсутствие паспорта антитеррористической защищенности объекта довольно внушительный.

Как заполнять паспорт безопасности

Антитеррористический паспорт объекта составляется в 6-ти экземплярах. Один должен храниться у собственника или арендатора (не имеет значения юридический статус здания), второй – у органов местного самоуправления, остальные – у надзорных и контролирующих органов. Для того чтобы подготовить данный документ, необходимо пройти несколько этапов:

1. Создаётся специальная комиссия, которая проводит осмотр объекта. Отдельно осматривается каждое строение и территория.
2. Проводятся необходимые замеры, которые отражаются в журнале.
3. Одновременно с этим определяется категория объекта. Категорирование объектов по степени потенциальной опасности проводится членами той же уполномоченной комиссии совместно с представителем исполнительного органа местной власти и силовых структур местного масштаба.

Это предварительные мероприятия, итогом которых является акт категорирования к паспорту:

Теперь необходимо приступить к составлению паспорта антитеррористической защищенности. Сделать это необходимо правильно, тогда документ примут на хранение, и он станет доказательством того, что руководство приняло все меры для защищённости объекта. Инструкции по заполнению:

• данные об объекте. Нужно указать всю необходимую информацию из учредительных документов. Также нужно привести список лиц, которые являются ответственными за правильность действий при возникновении чрезвычайной ситуации. Если у всего здания есть несколько арендаторов, то нужно привести их список;
• показатели степени риска. Если здание относится к категории предприятия с опасным производством, это необходимо дополнительно отразить;
• состав наёмного персонала – какие должности есть в организации, перечень должностей, количество и продолжительность смен;
• данные о системе охраны, которая используется. Здесь необходимо прописать данные о территории объекта, о расположении всех входов и выходов, проездов, проходов и прочего. Для наглядности нужно приложить инструкцию по эвакуации людей для паспорта безопасности. Дополнительной графой указываются контактные данные охранников, сторожей и прочих лиц, отвечающих за безопасность объекта;
• сведения об инженерных системах;
• проведённые, проводимые и планируемые к проведению мероприятия для обеспечения безопасности данного объекта. Нужно подробно прописать порядок действий при возникновении ЧС.

Важно! Документ должен быть подписан и утверждён руководством объекта. В зависимости от того, к какой категории риска относится данное сооружение, срок действия паспорта безопасности объекта может составлять 3 или 5 лет.

Ответственность и штрафы

Наличие паспорта безопасности является обязательным для объектов, признанных местами массового скопления людей. Если этого документа нет, руководителя или арендатора привлекут к ответственности. Проверки начали проводиться с 2021 года, до этого к ответственности не привлекали.

После того, как были разработаны все нормативы создания и заполнения антитеррористического паспорта, в ст. 20.6 КоАП РФ были внесены соответствующие правки. Теперь ответственные лица привлекаются к ответственности именно по этой статье.

Так, здесь прописано, что предусмотрены штрафы:

• должностное лицо заплатит в казну государства сумму в пределах от 10 до 20 тысяч рублей;
• юридическое лицо внесёт в пользу страны большую сумму – от 100 до 200 тысяч рублей.

Важно! Под более жёсткие штрафные санкции попадают общественные оптовые и розничные рынки. Должностное лицо заплатит штраф в размере от 25 до 50 тысяч рублей. Предприятие, в качестве юридического лица, пополнит местный бюджет на сумму от 250 до 500 тысяч рублей.

Особенности паспорта антитеррористической защищенности

Документ должен быть не у каждого здания, а только у тех, в которых может скопиться и поместиться большое количество человек. По такому критерию здания и сооружения делятся на 4 категории:

• вместимость и прогнозируемое количество пострадавших в результате ЧС более 1000 человек – 1 категория опасности;
• в пределах 200 – 1000 человек – 2 категория;
• в пределах 50-200 – это 3 категория;
• менее 50 человек – 4, самая безопасная категория.

Разработка паспорта обязательна для этих категорий объектов. Эта обязанность закреплена на законодательном уровне. Когда собственник здания или арендатор принимает решение, он должен помнить, что документ – это не формальность. Он необходим для того чтобы повести себя правильно, избежать паники и дополнительных жертв, если произойдёт чрезвычайная ситуация.

В паспорте прописываются меры, которые будут предприняты в том случае, если возникнет угроза терроризма или иной опасности. Паспорт нужно периодически переоформлять, но не реже чем раз в 3 года.

Структура паспорта антитеррористической защищенности

Паспорт должен состоять из следующих частей:

• аннотация. В этом разделе прописываются основные цели и задачи разработки и создания данного документа;
• по мере необходимости заполняется следующий раздел – сведения о предыдущих паспортах. Нужно указать дату согласования и выпуска, а также дату замены на новый;
• сведения об организации – выписки из учредительных документов, наличие/отсутствие арендаторов. Если они есть, то нужно указать подробные данные о них. Прописывается также профиль здания, режим работы, максимальная наполняемость, описание прилегающей территории и района;
• сведения о численности персонала. Если есть арендаторы, то указанное значение должно включать в себя и численность персонала у них;
• моделирование и составление возможных сценариев ЧС. Этот раздел заполняется на основании статистических данных о тех происшествиях, которые уже происходили в здании, на территории и в районе расположения;
• данные об охраняемой территории – наличие/отсутствие загороженных и захламленных территорий, наличие/отсутствие неохраняемых входов/выходов/проходов/проездов и прочее;
• поэтажный план сооружения;
• описание инженерных систем и систем коммуникаций;
• порядок взаимодействия с органами правопорядка, надзорными и контролирующими органами;
• список литературы, которая была использована при составлении паспорта;
• выводы из всего вышеизложенного;
• приложения – это перечень документов, которые более подробно отражают изложенные сведения. Например, поэтажный план или план электропроводки.

Образец нового антитеррористического паспорта предприятия выглядит так:

Порядок разработки паспорта антитеррористической защищенности

Доверить подготовку паспорта необходимо профессионалам. Поэтому порядок его разработки включает в себя несколько этапов:

1. Обращение в фирму, которая специализируется на оказании подобных услуг, изучение их деятельности и подписание договора. Как правило, на это отводится 1-3 дня.
2. Сбор необходимых данных. Для этого специалист посещает объект, проводит предварительные исследования. На этом этапе может быть внесена предоплата по договору.
3. Специалист проводит более тщательное обследование объекта, категорирует его. Для этого созывается уполномоченная комиссия. Срок исполнения на данном этапе может затянуться до 30 дней.
4. Разработка самого паспорта. Составляет от 2 до 6 идентичных экземпляров документа.
5. Готовый документ отправляется на согласование в уполномоченные органы. Этот этап может занять от 5 до 20 дней.

Важно! Необходимо подготовить 6 экземпляров документа. Один будет храниться в сейфе на объекте, остальные раздаются в контролирующие и надзорные органы. Но прежде нужно согласовать все положения паспорта.

Формы паспортов

Есть несколько разновидностей этого нормативного документа. Выделяют следующие:

• самого объекта;
• учреждения;
• материалов;
• территории.

Каждый вид составляется с учётом потенциальных угроз. В зависимости от классификации объектов, разработаны дополнительно нормативные акты в виде инструкций по составления. Например, паспорт безопасности объектов здравоохранения будет составляться не так, как паспорт объектов ФСИН.

Кроме того, есть разделение по населённым пунктам. Например, есть ПБ всех гостиничных комплексов, а есть отдельно по г. Москва. Разделение и разработка соответствующих инструкций произошли по той причине, что угроза терроризма в Москве намного выше, чем в других субъектах.

Объекты дошкольного, школьного и ВУЗовского образования должны иметь отличные от других видов зданий паспорта. Это необходимо потому, что эти учреждения относятся не только к местам массового пребывания людей, но и являются сооружениями скопления детей и взрослых.

Заключение

Паспорт безопасности – это не формальность! Это документ, который поможет сохранить жизни многих людей, избежать паники и давки по время чрезвычайного происшествия. Поэтому к его составлению необходимо относиться максимально ответственно.

Заказать бесплатную консультацию юриста

Источник: https://urist-bogatyr.ru/article-item/chto-takoe-pasport-bezopasnosti/

Паспорт антитеррористической защищенности объектов

Паспорт антитеррористической защищенности объекта (территории) — документ, отражающий сведения о состоянии защищенности здания, строения, сооружения, иного объекта являющегося местом массового пребывания людей.

Место массового пребывания людей — это территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек.

Стоимость акта категорирования и паспорта антитеррористической безопасности

Разработка акта категорирования и паспорта антитеррора: до 10-15 дней.
Согласование паспорта антитеррора от 1 мес., в зависимости от загруженности представителей из гос структур.

Срок действия паспорта антитеррора: максимальный 3 года.
Стоимость оформления: от 40 000 р.

с полным согласованием с МЧС, ФСБ, Росгвардией, администрацией (согласование в пределах Приморского края).

Кому необходимо разрабатывать паспорт антитеррористической защищенности

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона «О противодействии терроризму» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 11, ст. 1146; 2013, № 30 (Часть I), ст. 4041) Постановлением Правительства РФ № 272 от 25.03.

2015 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий) подлежащих обязательной охране полиции и формы паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)», определен список объектов, где обязательно наличие паспорта антитеррористической защищенности объектов.

• Объекты на которые разрабатывается паспорт антитеррористической безопасности.• Административные здания.• Больницы, поликлиники, другие учреждения здравоохранения.• ДОУ (детские сады), ОУ (школы, ВУЗ, институт), учреждения дополнительного образования.• Учреждения социального обслуживания населения.• Стадионы, бассейны и другие объекты физической культуры и спорта.

• Кинотеатры, киноконцертные залы, театры, музеи, подростково-молодежные клубы и др. учреждения культуры.• Гостиницы, мини гостиницы, хостелы, пансионаты, дома отдыха.• Рынки, ярмарки.• Предприятиям.• Магазины, торговые центры и др. объекты розничной торговли от 1000 кв.м. вкл.• Рестораны, кафе и др. предприятия общественного питания от 50 мест вкл.

• Водозаборные узлы (водонасосные станции) производительностью 10 тыс. куб. м/сутки и более.• Котельные мощностью 30 Гкал/час и выше.• Котельные мощностью менее 30 Гкал/час, работающие в круглосуточном режиме.• Канализационные насосные станции производительностью 10 тыс. куб. м/сутки и выше.

• Канализационные насосные станции производительностью менее 10 тыс. куб.

м/сутки, работающие в круглосуточном режиме.

Паспорт антитеррористической защищенности разрабатывается собственными силами объекта, либо специализированной организацией имеющей опыт в области разработки данных паспортов.

Порядок разработки

1. Отправляется запрос в администрацию муниципального образования в целях создания комиссия для проведения категорирования и обследования;2. Согласуется дата (график) проведения обследования Вашего объекта;3. Проводится обследования;4.

Результаты проведенного обследования оформляются актом обследования и категорирования, а также устанавливается категория потенциальной опасности.5. Разрабатывается паспорт антитеррора;

6.

Разработанные паспорта согласуется с соответствующими инстанциями.

Категорирование объектов по степени потенциальной опасности

Согласно Постановлению Правительства РФ от 25.03.

2015 №272 всем объектам с единовременной посещаемостью свыше 50 человек требуется провести категорирование объекта по степени потенциальной опасности совершения террористического акта и разработать паспорт АТЗ в соответствие с новой формой. Государственный контроль за исполнением данного Постановления возложен на войска национальной гвардии Российской Федерации (Росгвардию) и МВД.

Объекты делятся на 3-и категории:• место массового пребывания людей 1 категории — место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться более 1000 человек;• место массового пребывания людей 2 категории — место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться от 200 до 1000 человек;

• место массового пребывания людей 3 категории — место массового пребывания людей, в котором при определенных условиях может одновременно находиться от 50 до 200 человек.

Также идет разделение на два типа объектов: объекты которые охраняются полицией и объекты которым присвоена категория по массовому пребыванию людей.

Почему нужно разрабатывать паспорт антитеррористической защищенности

Для оперативного использования:Цель введения паспорта антитерора, это оценка объекта со стороны противодействия и недопущения террористических актов.

В нем подробно разбирается объект, выявляются незащищенные элементы объекта, а так же варианты их защиты.

Информация содержащаяся в паспорте антитеррористической защищенности используется при работе МЧС, ФСБ и МВД, которые в кризисной ситуации будут использовать эти данные.

Пример: Допустим случилось ЧП и работникам МВД необходимо проникнуть в здание. Согласно паспорта антитеррора они смотрят, что есть вход через подвал, расположенный в 10 метрах от здания. Они заходят и видят, что там возведена стена и пройти нельзя. А это потери времени.

паспорта антитеррористической защищенности

• Сведения об изменениях паспорта антитеррористической защищенности.• Общие сведения, средняя и максимальная посещаемость.• Сведения о персонале, численность арендаторов, списки арендаторов с указанием адресов местожительства.• Анализ и моделирование возможных кризисных ситуаций.

• Мероприятия по обеспечению безопасности функционирования объекта.• Силы и средства охраны.• Ситуационные планы, поэтажный план и схемы.• Системы жизнеобеспечения, система энергоснабжения, водоснабжения.• Взаимодействие с правоохранительными и надзорными органами.• Перечень использованных источников информации.

• Выводы о степени риска на объекте.

• Приложения, памятка посетителям и сотрудникам .

Формы паспортов и инструкции по заполнению

Санитарно-курортные учреждения — Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ, МВД РФ и ФСБ РФ от 18.08.2010 г. №693н/604/403 «Об утверждении Инструкции по обеспечению антитеррористической защищенности санаторно-курортных учреждений»;
Объекты уголовно-исполнительной системы

Источник: https://sertprim.ru/%D1%83%D1%81%D0%BB%D1%83%D0%B3%D0%B8_%D1%81%D0%B5%D1%80%D1%82%D0%B8%D1%84%D0%B8%D0%BA%D0%B0%D1%86%D0%B8%D0%B8/%D0%BF%D0%B0%D1%81%D0%BF%D0%BE%D1%80%D1%82-%D0%B0%D0%BD%D1%82%D0%B8%D1%82%D0%B5%D1%80%D1%80%D0%BE%D1%80%D0%B8%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%87%D0%B5%D1%81%D0%BA%D0%BE%D0%B9-%D0%B7%D0%B0%D1%89%D0%B8%D1%89%D0%B5/