Жилищная инспекция полномочия обязанности закон
Функции жилищной инспекции: чем она занимается, какие вопросы решает
Первой инстанцией, куда граждане могут пожаловаться на управляющую компанию, которая бездействует, или на соседей, затеявших перепланировку квартиры, является государственная жилищная инспекция.
Итак, поговорим подробнее, что это за служба, и чем она занимается.
Закон о государственной жилищной инспекции в Российской Федерации, определение
ГЖИ была создана в 1994 году Постановлением Правительства №1086 как структурное подразделение Министерства строительства.
Необходимость ее создания была продиктована следующими причинами:
- введена новая система оплаты за жилье и услуги ЖКХ;
- нужно было обеспечить контроль государства за жилищным фондом в условиях массовой приватизации и сохранить его.
Госжилинспекция обладает исполнительной властью и контрольно-надзирательными функциями в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Ее полномочия распространяются на государственные органы, юридические лица, индивидуальных предпринимателей и физические лица. То есть всех тех, кто соприкасается с жилыми и нежилыми помещениями, и от деятельности которых зависит их содержание и сохранность.
Из чего состоит
Государственная жилищная инспекция состоит из основных двух структур:
- Главное управление жилинспекции, которое входит в состав Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ. Имеется и главный инспектор России.
- Органы субъектов Федерации. Они, согласно вертикальной иерархии состоят из региональных инспекций, областных, районных, городских и сельских.
Высшей инстанцией являются Минстрой и Правительство субъекта.
Для чего нужна, какие вопросы она решает
Данная инспекция нужна для обеспечения сохранности жилищного фонда, для содержания его в надлежащем состоянии. Она решает вопросы проведения капитальных ремонтов.
Ее цель – предотвратить преждевременную обветшалость и разрушение, следить за качеством коммунальных услуг, создание комфортных условий проживания гражданам.
Функции жилищной инспекции в вопросах ЖКХ
Функции жилинспекции обширны. Она осуществляет надзор за:
- состоянием придомовой территории – наличие тротуаров и твердого покрытия;
- деятельностью организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами и общедомовым имуществом (УК, ТСЖ, ЖСК);
- общим состоянием жилых домов (в т.ч. мониторинг появления трещин на стенах и в перекрытиях, их величины, исправность окон и дверей в подъездах, наличие оголенной арматуры и торчащих электрических проводов);
- соблюдением противопожарной безопасности;
- санитарно-гигиеническим состоянием МКД – уборка общедомовых помещений, очистка придомовой территории от снега, вывоз мусора, благоустройство двора и его озеленение;
- состоянием общедомовых инженерных коммуникаций;
- проведением энергосберегающих мероприятий.
ГЖИ выдает лицензии управляющим компаниям и имеет право подать в суд на ее лишение.
Права и обязанности ГЖИ
Права и обязанности госжилинспекции вытекают и ее функций. Согласно пункта 5 статьи 20 Жилищного кодекса РФ жилищный инспектор имеет право:
- проводить плановые и внеплановые проверки деятельности УК;
- запрашивать от государственных органов и юридических лиц информацию, необходимую для проведения проверок;
- посещать многоквартирные дома и проводить в них расследование или экспертизу, необходимую для проверки соблюдения законодательных норм по эксплуатации жилищного фонда;
- проверять документацию, в том числе протоколы общих собраний жителей МКД, по правомочности создания ТСЖ, избрания председателя, выбора управляющей компании;
- по результатам проверок выдавать предписания об устранении выявленных нарушений, либо протоколы административных правонарушений;
- направлять в правоохранительные органы материалы для возбуждения уголовного дела.
Также он отвечает на обращения граждан.
Какими еще правами обладает ГЖИ?
При наличии веских оснований должностное лицо она может подать в суд для защиты прав собственников жилья, на лишение лицензии управляющей компании, ликвидацию ТСЖ либо иного потребительского кооператива.
К обязанностям относится развитие сферы ЖКХ в целом, создание конкурентной среды, вовлечение граждан к участию в управлении жилищным фондом, обеспечивать его сохранность, ремонт и улучшение.
Полномочия жилищной инспекции в отношении ресурсоснабжающей организации
Определенные полномочия имеются у жилищной инспекции и в отношении ресурсоснабжающей организации.
Она имеет право требовать от поставщика коммунальных услуг выполнять обязательства, предусмотренные договором, заключенным с управляющей компанией – подавать электричество, отопление и воду вовремя и качественно.
Зачастую возникают споры, кто виноват, если вода поступает в квартиры грязная или слишком низкой температуры. УК и поставщики имеют на это свои мнения.
Нужно распределить зону ответственности. Если причина в центральных сетях, то устранить неполадки должен поставщик. Если причину выявили после точки водораздела или внутри МКД, то отвечать обязана управляющая компания.Также ГЖИ вправе контролировать повышение уровня цен на коммунальные услуги. Она вправе обратиться в компетентные органы, если выяснится, что плата завышена или повышается без веских на то оснований.
Положение о государственной жилищной инспекции
В настоящее время основным документом, регулирующим деятельность государственной жилищной инспекции, является Постановление Правительства Российской Федерации № 493 от 2013 года «О государственном жилищном надзоре».
Этим Постановлением понятие «контроль», как основная функция организации, было заменено на «надзор».
Также были учтены изменения в Жилищный кодекс, «Закон о защите прав юридических лиц», другие Постановления Правительства, сделанные за период 1994-2013 годы.
Положение о гос. жилищной инспекции города Москвы
Положение № 493 имеет федеральное значение. В регионах принимаются свои положения о создании и функционировании местных органов ГЖИ.
Постановлением Правительства Москвы от 2011 года № 336-ПП были закреплены правовые основы функционирования Мосжилинспекции.
Основные направления работы Мосжилинспекции:
- лицензирование деятельности по управлению МКД города Москвы и Московской области;
- согласование перепланировки жилых помещений;
- осуществление регионального надзора (за деятельностью жилищных инспекций административных округов столицы).
На официальном сайте Мосжилинспекции имеются адреса мест обращений, рейтинг УК, формы для подачи заявлений в электронном и виде и нормативно-правовые документы сферы ЖКХ.
На кого можно пожаловаться в жилищную инспекцию
Сюда можно пожаловаться на любые организации, которые управляют жилищным фондом и обеспечивают сохранность общедомового имущества. К ним относятся УК, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы.
Кроме того, подать жалобу можно и на поставщика коммунальных услуг. Особенно, если они некачественные или поставляются в неполной мере, по завышенным тарифам.
Как пожаловаться в жил. инспекцию
Подать жалобу в жил. инспекцию можно тремя способами:
- Отнести лично.
- Отправить заказным письмом по почте.
- Через интернет. В этом случае вы либо находите сайт региональной ГЖИ, сайт администрации города, либо пользуетесь порталом Госуслуг.
Вот, для примера, ссылка на форму подачи заявления в Санкт-Петербурге: https://letters.gov.spb.ru/reception/form/?agency=fea4967c0f0a428cbeb7d4b1ab4c50ed.
Порядок подачи жалобы через Госуслуги следующий:
- регистрация;
- определение своего региона;
- раздел «обратная связь»;
- кнопка «электронная приемная».
Срок рассмотрения жалобы – 15 дней (рабочих).
Жалоба в жилищную инспекцию, образец
Если вы решили отнести заявление лично или отправить по почте, порядок действий будет несколько иной.
Во-первых, заявление можно написать «от руки» или напечатать.
Во-вторых, заявление разрешается писать в свободной форме, либо по образцу, который возьмете в организации или скачаете в интернете.
В-третьих, составьте заявление в двух экземплярах, на втором вам обязаны поставить отметку о получении и дату.
И, в-четвертых, вам уделят большее внимание, если жалоба будет коллективная.
Любое заявление состоит из трех элементов – шапки документа, основной части и заключения.
В шапке вы указываете данные адресата, то есть наименование ГЖИ, Ф.И.О. ее руководителя и адрес. А ниже пишите Ф.И.О., адреса и телефоны заявителей.
В основной части описывается суть проблемы. Можно своими словами, без юридической терминологии, но без оскорблений и перехода на личности. Лучше, если будут присутствовать конкретные даты, цифры и имена.
После этого пишите слово «прошу», и указываете, к чему вы хотите прийти – перерасчет за коммунальные услуги, проверка или смена УК.
Заключительная часть состоит из даты, подписи и ее расшифровки каждого заявителя.
Скачайте образец жалобы в жилищную инспекцию. ⇐
Причины отказа в рассмотрении жалобы
Сотрудники ГЖИ обязаны принимать заявления от физических лиц. Ведь работа с обращениями – одно из основных функциональных обязанности. Для отказа должны иметься веские причины:
- претензии к составлению – нечитаемый почерк, отсутствие паспортных данных заявителя;
- поднимаемые вопросы не входят в круг полномочий инспекции. Это могут быть некоторые экономические аспекты управления МКД;
- адресатом являются другие государственные органы;
- по данному факту уже проведены необходимые мероприятия, и был предоставлен официальный ответ.
Если ничто из перечисленного не относится к вашему заявлению, а принять его все-таки отказались, то вы имеете право подать жалобу уже на жилищную инспекцию.
Штрафы ГЖИ и управляющие компании
Очень вероятно, что по результатам проверки, представителями инспекции будут выявлены нарушения лицензионных требований по управлению многоквартирным домом. В этом случае они имеют право наложить административное взыскание в виде штрафа. Размер такового для юридических лиц достигает 300 тысяч рублей.
Например, если в подъезде много лет не делается косметический ремонт, то это является серьезным нарушением.
Также штраф накладывается, если управляющая компания завысила ежемесячные платежи. Штраф будет равняться 15 % от размера превышения.Взыскивается он в пользу собственника в виде уменьшения размеров платежей в последующие месяцы.
Если жилищная инспекция бездействует — что делать и куда обращаться
Если вы подали заявление в местную жилинспекцию, а ее проигнорировали, то вы имеете право обратиться с жалобой на ее бездействие в следующие органы:
- в вышестоящую ГЖИ согласно вертикальному подчинению – городские, районные, областные, региональные, федеральные;
- главе администрации, либо его заместителю;
- в прокуратуру, которая выполняет контрольно-надзорные функции и имеет право возбуждать внеплановые проверки в случае обращений физических лиц. Если факты, указанные в заявлении, подтверждаются, то прокурор выдает постановление и время для их устранения;
- суд – конечная инстанция. Обращаться сюда стоит только в крайнем случае, если обращения в другие организации не привели к желаемому результату.
Законодательство в сфере жилищно-коммунального хозяйства изменяется и совершенствуется очень часто. Поэтому если у вас не получается самостоятельно пресекать незаконные действия организации, занимающихся управлением вашего дома, то стоит обратиться к грамотному юристу.
Источник: https://neuristu.ru/zhkh/chem-zanimaetsya-kakie-voprosy-reshaet-zhilishhnaya-inspektsiya-ee-funktsii.html
Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) — функции и полномочия
Zem-Pravovik.ru > Жилищное право > Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) — функции и полномочия
В повседневной жизни нередко возникают случаи, когда мы сталкиваемся с деятельностью жилищных инспекций. Такое взаимодействие может возникнуть при необходимости обследования жилых многоквартирных домов, при перепланировке квартиры.
Без жилинспекции не обойтись также в том случае, когда нужно признать жилье ветхим или аварийным. Также довольно часто у населения возникают вопросы, связанные с проведением капитального ремонта в многоквартирном доме.
И это далеко не весь перечень вопросов, связанных с работой жилищной инспекции. Для формирования правильного представления о деятельности данной организации и представлена настоящая статья.
- Общее понятие Госжилинспекции
- Основные задачи и полномочия
- Какие вопросы решает и какие права имеет
В первую очередь необходимо определиться с понятием жилищной инспекции, её задачами, правами и обязанностями. Под жилищной инспекцией понимается государственный орган, наделённый полномочиями осуществлять жилищный надзор.
У каждого территориального управления жилинспекции эти полномочия распространяются на соответствующий субъект федерации.
Например, инспекция по Новосибирской области занимается надзором исключительно на территории области. Аналогичным образом строится деятельность и в остальных регионах страны.
Законодательная база, на основе которых действует инспекция довольна обширна. В качестве первостепенных необходимо выделить:
- Конституцию РФ;
- Гражданский кодекс;
- Жилищный кодекс;
- Кодекс об административных правонарушениях.
Кроме этого, значительную часть муниципальных и городских инспекций составляют ведомственные положения и акты.
Основные задачи и полномочия
Указанными законами предусмотрен внушительный список задач, полномочий, прав и обязанностей инспекции, но детальному рассмотрению подвергнем главные из них.
Задачами являются:
- выявление и пресечение нарушений жилищного законодательства;
- защита прав потребителя на получение жилищных и коммунальных услуг.
Следует обратить внимание: при обнаружении гражданами различных нарушений в области эксплуатации жилья, стоит обратиться именно в жилинспекцию. В частности, это может произойти при ненадлежащем исполнении своих обязанностей управляющими компаниями по месту жительства (как написать жалобу в жилинспекцию Вы можете прочитать здесь).
Для достижения своих задач инспекция реализует следующие полномочия:
- проверяет сохранность и эксплуатацию жилищного фонда, техническое состояние инженерных коммуникаций, а также придомовой территории;
- осуществляет проверки нормативов потребления коммунальных услуг;
- организует обследование жилых домов;
- проверяет мероприятия по подготовке жилья к сезону;
- решает вопросы, связанные с перепланировкой или переустройством квартир;
- проверяет выполнение жилищно-коммунальных услуг по заявкам граждан.
Проведя анализ данных полномочий важно знать, что жилинспекции осуществляют практически весь комплекс мер, связанных с повседневным проживанием. Этот комплекс выражен как в непосредственном участии инспекции (например, при обследовании жилья), так и в косвенном (в частности, при рассмотрении жалобы на действия управляющей компании по предоставлению коммунальных услуг).
Какие вопросы решает и какие права имеет
В целях успешного выполнения своих функций инспекция наделена соответствующими правами, которые не следует путать с полномочиями. А именно:
- проводит обследование объектов жилищного фонда;
- запрашивает необходимую для себя информацию от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан;
- выдаёт предписания о нарушении требований жилищного законодательства;
- составляет административные протоколы;
- участвует в судах в качестве истца или ответчика;
- заключает различные контракты на поставку необходимой продукции;
- ведёт разъяснительную работу среди населения.
Населению следует понимать, что свои права работники инспекции реализуют как самостоятельно, так и с подачи самих жильцов. Нагляднее всего это выражено при рассмотрении заявлений и обращений граждан.
При наличии определённых прав, соответствующих обязанностей у жилинспекции также хватает:
- надлежащее исполнение возложенных обязанностей;
- рассмотрение обращений и жалоб граждан в строгом соответствии с законом;
- приём населения по жилищным вопросам;
- несение всех видов ответственности за ненадлежащее исполнение своих полномочий;
- осуществлять мероприятия, связанные с противодействием коррупции.
Таким образом, мы получили общее представление о деятельности жилищной инспекции, её задачах и полномочиях, правах и обязанностях. Данная статья призвана помочь обычным гражданам, никогда не сталкивающихся с деятельностью жилищной инспекции.
Следует также напомнить, что практически у каждой госжилинспекции по конкретной области, республике или краю функционируют интернет-сайт и горячая линия, где в случае необходимости можно найти интересующую информацию.
Смотрите обзорное видео о деятельности государственной жилищной инспекции:
Внимание!
Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов,но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать,как решить именно Вашу проблему — звоните по телефонам:
+7(499) 703-42-21 — Москва
+7(812) 309-91-17 — Санкт-Петербург
+7(800) 500-27-29 доб.
482 — Россия (общий) или если Вам так удобнее, воспользуйтесь формой онлайн-консультанта ниже!
Все консультации у юристов бесплатны.
Источник: https://zem-pravovik.ru/zhilishhnoe-pravo/gosudarstvennaya-zhilishhnaya-inspektsiya.html
Жилищная инспекция полномочия обязанности закон
В зависимости от типа правонарушения, совершенного соседями, следует обращаться в ту или иную инстанцию.
Например:
- когда в квартире стоит шум от 30 децибел в дневное время и от 40 – в ночное, тогда жильцу необходимо обратиться к участковому;
- если сосед не соблюдает санитарные нормы, у него развелись тараканы либо он содержит большое количество кошек и собак, пренебрегая надлежащим уходом за ними, следует написать заявление в Роспотребнадзор либо СЭС;
- в том случае, когда кто-то из собственников квартир занимает места общего пользования или загромождает входы другим жильцам, обращайтесь в инспекцию.
Тем не менее вовсе не обязательно соблюдать данную иерархию.
Необходимость формирование отдельного контролирующего органа обусловлена тем, что в многоэтажных зданиях помимо частных квартир есть общие территории, требующие постоянного ухода и ремонта. И государство со своей стороны гарантирует каждому гражданину безопасность при эксплуатации жилых и нежилых сооружений.
Специалисты жилищной инспекции готовят заключение о возможности безопасной эксплуатации дома, что влияет на присвоение зданию статуса аварийного или ветхого.
Осуществление жилищного надзора органами ГЖИ происходит только в рамках конкретного субъекта Федерации (полномочия ограничиваются областными территориями). Для управления на местах формируются городские отделы.
В работе инспекция должна подчиняться нормам законодательства.
Какие проблемы позволяет решить ГЖИ
Надзор деятельности управляющей компании (за исключением финансов) находится в компетенции жилинспекции.
Например, содержание и обслуживание общего имущества в многоквартирном доме, работа и функционирование инженерных систем, соблюдение законодательства при заключении соглашений и договоров управляющими предприятиями, проведение ремонта общих мест МКД и другие. Иными словами, проблемы, которые не хочет решать УК, вправе рассматривать ГЖИ.
Если не убирается прилежащая территория, несвоевременно вывозятся бытовые отходы, не работают лифты, отсутствует освещение в местах общего пользования, а также не убираются подъезды или перекрыты запасные пожарные выходы, то эти вопросы тоже могут рассматриваться жилищной комиссией.
Туда же можно пожаловаться на невыполнение председателями или управляющими своих обязанностей.
Необходимо юридически грамотно составлять письменные заявления, в которых должна быть указана конкретная проблема, а не абстрактное рассуждение на тему беспорядков в сфере ЖКХ.
Выделяют следующие виды полномочий жилищной инспекции:
- контроль за надлежащим исполнением УК своих обязанностей по использованию жилищного фонда и проведению своевременного ремонта в многоквартирных домах;
- проверка документов, их всесторонний анализ, а также предоставление рекомендаций, направленных на оптимизацию деятельности;
- контроль за осуществлением и финансированием ремонтных работ многоквартирных домов и их элементов, таких как крыша, подвал, фасад, фундамент и т.
МКД с жилищной инспекцией, расположенной на территории их региона. ГЖИ наделены рядом полномочий, которые позволяют следить за выполнением требований законов, касающихся коммунально-бытовой сферы.
Действия инспектирующих организаций регулируются законодательными документами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Положением о государственном жилищном надзоре №493 от 11.06.2013г.;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Кодексом об административных правонарушениях.
В них установлена процедура надзора и контроля управляющих компаний, определены права, обязанности органа и схема взаимодействия с территориальными органами самоуправления.
Права и полномочия
Государственная жилищная инспекция наделена большими полномочиями.
Жалоба составляется на бланке, к ней необходимо приложить документально доказательства о недобросовестном отношении УК, ТСЖ/ЖК, УЖКХ, коммунальных специализированных служб и хозяйств:
- копии зарегистрированных жалоб;
- распечатку исходящих звонков, взятую у оператора связи: сегодня все телефонные разговоры с организациями, работающими с населением, фиксируются и записываются;
- съемки камеры видеонаблюдения, фотоснимки и видео.
Если жалоба подаётся от лица многих жильцов, то к заявлению должны быть приложены подписи и паспортные данные всех заявителей.
Примерно таким же образом составляется жалоба на соседей: к ней прикрепляются жалобы к участковому, факты неоднократного вызова полиции, видеосъемки, разговоры с соседями, записанные на диктофон.
Жилищная инспекция — лишь одна из мер.
МКД и процесс сбора документации, подтверждающей сознательный отказ жильцов от проведения тех или иных мероприятий по содержанию дома.
- Договор управления многоквартирным домом: существенные условия, порядок заключения и расторжения
Мнение эксперта
Штрафы жилищной инспекции не должны негативно влиять на деятельность УК
Согласно результатам проверок, при обнаружении любого, даже незначительного нарушения, Инспекция по лицензированию обладает полномочиями выдать предписание, а также открыть судебное производство по факту административного правонарушения по части второй статьи 14.13 КоАП РФ, предусматривающей наложение штрафных санкций.
В последние годы отмечается существенное увеличение размера взысканий за подобные нарушения, в соответствии со статьей 722 КоАП РФ.
В первую очередь она руководствуется:
- Конституцией РФ.
- Гражданским кодексом.
- Жилищным кодексом.
- Кодексом об административных правонарушениях.
Также муниципальные и городские инспекции придерживаются ведомственных положений и актов.
Вышеуказанные законы содержат в себе задачи, права, обязанности и полномочия государственной жилищной инспекции.
Данная служба обязана:
- своевременно выявить и пресечь нарушения законодательства;
- защитить права потребителей на получение коммунальных услуг.
- Осуществление государственного жилищного надзора: что нужно знать при управлении МКД
Основные функции жилищной инспекции
Государственная жилищная инспекция является самостоятельным структурным подразделением системы органов исполнительной власти.
На основании постановления Правительства от 11 июня 2013 г. №493 полномочия жилищной инспекции существенно расширились. Теперь данная служба также ответственна за разрешение всех вопросов, связанных с платежами.
Более того, на базе жилищной инспекции создается лицензионная комиссия, которая экзаменует руководителей управляющих компаний на предмет их профессиональных знаний. Далее УК подвергается проверке на соответствие необходимым требованиям.
Если отклонений не было выявлено, тогда управляющей компании выдают лицензию, позволяющую вести трудовую деятельность. Жилищная компания наделена полномочиями осуществлять контроль за качеством управления МКД.
- состоянием многоквартирного здания;
- придомовой территорией;
- техническим состоянием дома;
- инженерными коммуникациями;
- соблюдением сроков, отведенных на проведение тех или иных работ;
- соблюдением правил противопожарной безопасности;
- обоснованностью требований оплаты коммунальных услуг;
- соблюдением санитарных норм проживания.
В полномочия жилищной инспекции также входит проведение административной работы, направленной на правовое обеспечение определенных технических процедур, а именно:
- признание состояния многоквартирного дома аварийным;
- предоставление субсидий на проведение капитального ремонта;
- перевод статуса помещения в нежилое;
- работа с договорами подряда и субподряда;
- контроль за осуществлением работ с их последующей приемкой и т.
ГК (гл.4, пар.6, ч.5) и ЖК (ст.2, ст. 20) содержатся ряд нормативов, посвященных:
- праву каждого гражданина на проживание в нормальных человеческих условиях;
- общепризнанным стандартным нормах этих условий;
- учреждению и деятельности управляющих компаний и органов надзора за жилищным фондом.
Ст. 30.3 КОАП регламентирует право на обжалование решение комиссии по жилищному надзору в течение 10 дней.
Ст. 7.20 — 7.22 КОАП перечисляет основания для привлечения управляющих компаний, товариществ, управления жилищного кооператива, служб ЖКХ и граждан к административной ответственности:
- за недостаточно качественное или полное невыполнение своих обязанностей по эксплуатации и содержанию жилищного коммунального фонда в надлежащем состоянии (ст. 7.22);
- самовольные подключения к центральному водоснабжению (ст.
Для это нужно только написать заявление, а затем отправить его по почте или на электронный адрес вышеуказанной организации.
Полномочия жилищной инспекции в отношении управляющих компаний и ТСЖ
Жилищная инспекция обладает достаточно широкими полномочиями. К ней нередко обращаются граждане с жалобами на то, что их управляющая компания не выполняет свои обязанности надлежащим образом.
Подчеркнем, что ГЖИ проводит проверки как плановые, так и по просьбе жильцов многоквартирных домов. Деятельность данных служб направлена на осуществление контроля и наведение порядка посредством инспектирования.
Какие функции выполняет ГЖИ
Первоочередными функциями жилищной инспекции являются:
- контроль технического состояния жилья, вынесение постановлений о пригодности его к эксплуатации;
- принятие решений о сроках проведения капитального ремонта жилых зданий и приемка работ после его окончания;
- рассмотрение фактов нарушений норм законодательства по содержанию и эксплуатации жилья;
- наложение штрафа или привлечение к ответственности по статье КоАП РФ должностных лиц организации или граждан в случаях нарушения правил эксплуатации помещений МКД;
- отслеживание обоснованности нормативов предоставляемых коммунальных услуг;
- проверка подготовки коммуникаций жилфонда к сезону.
Еще жилищные инспекции занимаются проверкой незаконных перепланировок и переустройств помещений и квартир, ущемляющих права других собственников.
Заявление готовится в двух экземплярах, один из которых остается у самого гражданина.
- Обращение регистрируется в Журнале, после чего начинается разбирательство. Максимальный срок проведения проверки не установлен, но уже через 10 суток заявитель должен получить ответ с указанным списком предпринятых действий.
- Назначается ответственный инспектор, который проверяет обоснованность поданной жалобы. С этой целью ответственное лицо лично отправляется в дом для проверки нарушений, а также истребует документацию от компетентных организаций.
- При подтверждении нарушения составляется Акт, в котором отображается суть проступка. Акт подписывается инспектором, нарушителем, заявителем и двумя независимыми свидетелями.
- деятельностью самих УК: проверка лицензий; проверочная переэкзаменовка компетенции компании; лишение компании лицензии на право управления коммунальным хозяйством и исключение её из реестра УК.
Постановление № 1115 обязывает ГЖИ осуществлять постоянное наблюдение за тем, как эксплуатируются МКД, и в каком состоянии они поддерживаются, при этом контроль производится тотальный, невзирая на то, приватизированы ли квартиры жильцов или нет.
Когда можно обращаться в госжилинспекцию
Жильцы могут пожаловаться:
- На неудовлетворительное плачевное состояние коммунальной собственности (неработающие лифты, протекающие трубы, забитую канализацию и мусоропровод, отсутствие ламп освещения в подъездах и на площадках; выбитые стекла и т.
- сбор информации от юридических и физических лиц, а также организаций, которая отображает порядок пользования домом, условия предоставления коммунальных услуг и оказания необходимой поддержки жильцам;
- фиксация нарушений закона;
- составление административных протоколов и предписаний с целью привлечения виновных лиц к ответственности;
- инициация рассмотрения споров в судах;
- заключение контрактов с провайдерами услуг и товаров, необходимых для надлежащего использования дома;
- собрание жильцов и проведение разъяснительных бесед;
- рассмотрение жалоб и заявлений населения;
- личный прием граждан;
- проведение мероприятий по борьбе с коррупцией.
Что нужно знать о ГЖИ
Во многом эффективность работы региональных госжилинспекций зависит от активности взаимодействия с населением.
- выявление и пресечение нарушений жилищного законодательства;
- защита прав потребителя на получение жилищных и коммунальных услуг.
Для достижения своих задач инспекция реализует следующие полномочия:
- проверяет сохранность и эксплуатацию жилищного фонда, техническое состояние инженерных коммуникаций, а также придомовой территории;
- осуществляет проверки нормативов потребления коммунальных услуг;
- организует обследование жилых домов;
- проверяет мероприятия по подготовке жилья к сезону;
- решает вопросы, связанные с перепланировкой или переустройством квартир;
- проверяет выполнение жилищно-коммунальных услуг по заявкам граждан.
Проведя анализ данных полномочий важно знать, что жилинспекции осуществляют практически весь комплекс мер, связанных с повседневным проживанием.
После получения жалобы представитель проведет внеплановую инспекцию и установит, имело ли место нарушение. В зависимости от проблемы, он вправе выдать нормативный акт об устранении нарушения, указав срок, в течение которого оно должно быть произведено, или оформить протокол об административном правонарушении ответственных лиц с последующим назначением наказания.
Все обращения в жилищную инспекцию регистрируются, и в течение 30 календарных дней заявителю дается письменный ответ.
Граждане могут воспользоваться телефоном горячей линии, который указан на официальном сайте инспекции, если возникла проблема, требующая срочного вмешательства представителя инспекции.
Как бороться с бездействием жилищной инспекции
Деятельность областных жилищных комиссий контролируется региональными органами.
Источник: https://59agmr.top/zhilishhnaya-inspektsiya-polnomochiya-obyazannosti-zakon
Виды исполнительных документов
По окончании инспектирования работник составляет ряд важных документов. Среди них: предписание, акт проверки или протокол нарушений.
Жилищная инспекция функции и полномочия закон
В зависимости от типа правонарушения, совершенного соседями, следует обращаться в ту или иную инстанцию.
Например:
- когда в квартире стоит шум от 30 децибел в дневное время и от 40 – в ночное, тогда жильцу необходимо обратиться к участковому;
- если сосед не соблюдает санитарные нормы, у него развелись тараканы либо он содержит большое количество кошек и собак, пренебрегая надлежащим уходом за ними, следует написать заявление в Роспотребнадзор либо СЭС;
- в том случае, когда кто-то из собственников квартир занимает места общего пользования или загромождает входы другим жильцам, обращайтесь в инспекцию.
Тем не менее вовсе не обязательно соблюдать данную иерархию.
Что входит в компетенцию госжилинспекции, так это лицензирование управляющей компании.
На базе инспекции формируется специальная комиссия, создаваемая с целью проверки УК на предмет соответствия их деятельности установленным лицензионным требованиям. Если проверка не выявила нарушений, то ГЖИ выдает лицензию, которая дает право управлять многоквартирным жилым домом. Также данную лицензию может отобрать, если деятельность УК перестала соответствовать необходимым нормам.
ВАЖНО! Жилищная инспекция также проводит экзамены директорам УК для определения их знаний о ведении ЖКХ.
привлечение милиции или пожарных.
Инспектор выдает предписание по результатам проверки владельцам, организациям и предприятиям, эксплуатирующим здание с указание сроков исправления недостатков.
Наказывает их финансово за нарушение сроков и технологии, повторно проверяет исполнение предписаний, в случае повторного неисполнения использует акты и протоколы для отражения ситуации.
В случае грубых нарушений и систематического уклонения от исправления готовит материал для приостановления работы формирования или отдельного гражданина или аннулирование лицензии.
Готовит документацию о привлечении руководителей и отдельных лиц к ответственности за нарушение эксплуатационных требований в соответствии с законом и о наложении штрафа.
МКД и процесс сбора документации, подтверждающей сознательный отказ жильцов от проведения тех или иных мероприятий по содержанию дома.
- Договор управления многоквартирным домом: существенные условия, порядок заключения и расторжения
Мнение эксперта
Какие проблемы позволяет решить ГЖИ
Область вопросов, которые могут служить поводом для обращения в ГЖИ, обширна. Вот некоторые из них:
- Инспекция занимается рассмотрением жалоб по поводу ненадлежащего использования жилья. Например, ваш сосед по лестничной клетке очень любит кошек и завел их в количестве 30 штук. Неприятные запахи разнеслись по всему дому и отравляют вам жизнь.
У инспектора есть служебное удостоверение по форме, утвержденной Министерством строительства.
Работник имеет печать с наименованием инспекции и фамилией инспектора, он страхуется в обязательном порядке за счет бюджетных средств.
Должностные обязанности
Работник в рамках законодательства несет ответственность за нарушение интересов и прав государства и граждан, за некачественный надзор за использованием и содержанием объектов жилищного фонда и хозяйственных построек. Наказывается руководством за нарушение сроков инспектирования и проверок по гражданским заявлениям.
Отвечает за предвзятое отношение к применению финансовых санкций к владельцам жилья, управляющим жилищным организациям, гражданам и предприятиям, являющихся участниками жилищно-хозяйственных отношений.
Как действует Госжилинспекция в случае жалобы со стороны жильцов?
Официальная исполнительная деятельность Госжилнадзора осуществляется на основании ведомственного Положения. В статьях нормативно-правового акта зафиксирован порядок реагирования должностных лиц на все жалобы и обращения жильцов. Алгоритм действий следующий:
- Потребитель передает в локальный отдел письменное заявление, в котором обозначает текущие претензии.
Источник: http://zakon-nedvizhimost.ru/zhilishhnaya-inspektsiya-polnomochiya-obyazannosti-zakon
Жилищная инспекция – полномочия гжи, чем занимается госжилинспекция
Для контроля различных объединений, отвечающих за содержание многоквартирных домов, создана жилищная инспекция. Она обеспечивает надзор за выполнением управляющими компаниями требований закона и соблюдением ими правил предоставления населению бытовых услуг и работ, необходимых для обслуживания МКД.
Бездействие жилищной инспекции Вы вправе обратиться в вышестоящую инстанцию, чтобы проверить действия инмпекторов Все обращения в жилищную инспекцию регистрируются – ответ предоставляют через 30 дней Действенный вариант – обращение граждан в жилищную инспекцию
Что такое жилищная инспекция
Государственная жилищная инспекция в РФ – орган, контролирующий работу управленческих объединений ЖКХ. Она является субъектом исполнительной власти, который держит под наблюдением весь фонд жилья. Жилинспекции созданы в масштабах области или региона и представляют часть единой системы ГЖИ РФ.
Необходимость создания таких структур возникла в связи с разнообразием форм управления многоквартирных жилых домов. Все УК, ТСЖ и другие объединения должны согласовывать действия по управлению МКД с жилищной инспекцией, расположенной на территории их региона. ГЖИ наделены рядом полномочий, которые позволяют следить за выполнением требований законов, касающихся коммунально-бытовой сферы.
Жилинспекции контролируют работу управленческих объединений ЖКХ.
Как законодательно регулируются полномочия государственной жилищной инспекции
Действия инспектирующих организаций регулируются законодательными документами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Положением о государственном жилищном надзоре №493 от 11.06.2013г.;
- Жилищным кодексом Российской Федерации;
- Кодексом об административных правонарушениях.
В них установлена процедура надзора и контроля управляющих компаний, определены права, обязанности органа и схема взаимодействия с территориальными органами самоуправления.
Как бороться с управляющей компанией через жилищную инспекцию
и управление многоквартирным домом (МКД) – дело непростое. Собственники часто недовольны работой управляющих компаний. Если руководство предприятиями заинтересовано в повышении эффективности хозяйствования, то вопросы граждан без внимания не остаются. Но как быть, если проблемы не решаются, и должностные лица УК равнодушны к ним?
Одним из действенных вариантов сдвинуть дело с мертвой точки является обращение граждан в жилищную инспекцию. Лучше всего направлять жалобу, изложенную в письменном виде, с указанием даты и подписью, так как анонимные письма инспектирующий орган рассматривать не будет.
После получения жалобы представитель проведет внеплановую инспекцию и установит, имело ли место нарушение.В зависимости от проблемы, он вправе выдать нормативный акт об устранении нарушения, указав срок, в течение которого оно должно быть произведено, или оформить протокол об административном правонарушении ответственных лиц с последующим назначением наказания.
Граждане могут написать жалобу в ГЖИ при нарушении их прав.
Все обращения в жилищную инспекцию регистрируются, и в течение 30 календарных дней заявителю дается письменный ответ.
Граждане могут воспользоваться телефоном горячей линии, который указан на официальном сайте инспекции, если возникла проблема, требующая срочного вмешательства представителя инспекции.